Αντισυνταγματικός ο νόμος της Βουλής για τα ωράρια των καταστημάτων στις τουριστικές περιοχές

Αντισυνταγματικός στο σύνολό του κρίθηκε ο νόμος που ρυθμίζει τη λειτουργία των καταστημάτων και των όρων απασχόλησης, στις περιοχές Αγίας Νάπας, Πρωταρά, Πόλεως Χρυσοχούς, Νέου Χωρίου, Πέγειας και εντός των τειχών Λευκωσίας, από την Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου, η οποία γνωμάτευσε, σε αναφορά του νόμου από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, ότι ο νόμος βρίσκεται σε ασυμφωνία με την αρχή της διάκρισης των εξουσιών.CNA_M70eeaedb35bd40cca4abcfa0a0e6bc9c

Η αναφορά έγινε για την αντίθεση ή ασυμφωνία με τα άρθρα, 3,25, 27 και 35 του Συντάγματος το οποίο ρυθμίζει τη διάκριση των εξουσιών και με το άρθρο 18 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ. Ο νόμος θεσπίστηκε με ψήφιση πρότασης νόμου.

Στην απόφαση του, το Ανώτατο Δικαστήριο αναφέρει ότι για να γνωματεύσει επικεντρώθηκε στην απάντηση του ερωτήματος κατά πόσο το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων είναι ρύθμιση που εισάγει ουσιαστικό κανόνα δικαίου κατά τρόπο γενικό και αφηρημένο, για την οποία έχει εξουσία η Βουλή ή για ρυθμιστική διοικητική λειτουργία για συγκεκριμένες περιπτώσεις για την οποία έχει εξουσία η διοίκηση.

Προσθέτει ότι η Ολομέλεια του Δικαστηρίου κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ρύθμιση του ωραρίου των καταστημάτων, ο καθορισμός περιοχών και ζωνών, αλλά και η δημιουργία ειδικού καθεστώτος για κάποια καταστήματα εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας και συνιστά, ουσιαστικά ρύθμιση διοικητικής φύσεως.

Περαιτέρω το Ανώτατο αναφέρει ότι τα θέματα αυτά ρυθμίζονται κατά περίπτωση από την εκτελεστική εξουσία κατόπιν διαβούλευσης με τους επηρεαζόμενους φορείς και οργανώσεις και όχι με γενικό νόμο όπως θέσπισε στην προκειμένη περίπτωση η Βουλή.