Προκαλεί έκπληξη ο ισχυρισμός της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για πλήρη δικαίωση των θέσεων της, λέει ο Γενικός Εισαγγελέας Γιώργος Σαββίδης, σε σχέση με τη δήλωση της INTOSAI.
Σε ανακοίνωσή του ο Γενικός Εισαγγελέας αναφέρει ότι απάντησε σήμερα, Πέμπτη, στη συμβουλευτική και υποστηρικτική για τις Ελεγκτικές Υπηρεσίες, οργάνωση INTOSAI, εκφράζοντας τις θέσεις της Νομικής Υπηρεσίας ως προς τη χθεσινή δήλωσή της. «Διευκρινίζω ότι η INTOSAI, στη δήλωσή της αυτή, από τη μία θεωρεί ότι ο προσωρινός περιορισμός της πρόσβασης της Ελεγκτικής Υπηρεσίας σε φακέλους είναι αντίθετος με το ‘πνεύμα’ των διαφόρων διακηρύξεων στις οποίες αναφέρεται, αλλά, από την άλλη, αναγνωρίζει –πολύ ορθά- ότι, δεν είναι σε θέση να κρίνει τη νομιμότητα αυτού του προσωρινού περιορισμού, αφού ξεκαθαρίζει ότι δεν μπορεί να υπεισέλθει σε νομικά θέματα, τα οποία εξετάζονται από τα αρμόδια Όργανα της Κυπριακής Δημοκρατίας», σημειώνει.
Υπό το φως των πιο πάνω, συνεχίζει ο κ. Σαββίδης, «δημιουργεί έκπληξη ο ισχυρισμός της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για πλήρη δικαίωση των θέσεων της, εφόσον η γνωμάτευση της Νομικής Υπηρεσίας για προσωρινό περιορισμό της πρόσβασης βασίστηκε αποκλειστικά σε νομικούς λόγους, οι οποίοι επεξηγήθηκαν, μεταξύ άλλων, και στη δωδεκασέλιδη επιστολή μου προς την INTOSAI ημερομηνίας 29 Ιανουαρίου 2021. Οι λόγοι επεξηγήθηκαν επίσης κατ’ επανάληψη και στην Ελεγκτική Υπηρεσία, η οποία με ρητή δήλωσή της επέλεξε να μην τους αμφισβητήσει με προσφυγή στο Ανώτατο Δικαστήριο, ως είχε δικαίωμα να πράξει».
Παράλληλα, ο Γενικός Εισαγγελέας επισημαίνει ότι η INTOSAI, στη δήλωσή της, έχει παραγνωρίσει την οποιαδήποτε αναφορά στο Πρότυπο 5270 των κατευθυντήριων αρχών της (INTOSAI Guides), που αποτρέπει τις Ελεγκτικές Υπηρεσίες να διεξάγουν παράλληλους ελέγχους σε υποθέσεις που ενέχουν ποινικό στοιχείο όταν αυτοί διεξάγονται παράλληλα από ανακριτικές ή άλλες Αρχές. «Σε τέτοια περίπτωση οι ανακριτικές Αρχές έχουν, με βάση το πιο πάνω Πρότυπο, δικαίωμα να ζητούν ακόμα και τον τερματισμό έστω και εν εξελίξει διαδικασιών ελέγχου Ελεγκτικών Υπηρεσιών» συμπληρώνει.
Ο κ. Σαββίδης υποδεικνύει τέλος στην ανακοίνωσή του την τελευταία παράγραφο της δήλωσης της INTOSAI, «η οποία αναφέρει ότι η δήλωση δεν είναι τίποτα παραπάνω από ‘μία εθελοντική, μη δεσμευτική δήλωση, της οποίας το περιεχόμενο […] δεν έχει οποιαδήποτε νομική υπόσταση κάτω από το διεθνές δίκαιο’».
Ελεγκτική Υπηρεσία
Απο την πλευρά της η Ελεγκτική Υπηρεσία εκφράζει έκπληξη για σημερινή ανακοίνωση της Νομικής Υπηρεσίας στην οποία καταλογίζει “προσπάθεια αμφισβήτησης της εγκυρότητας του Διεθνούς Οργανισμού Ανώτατων Ελεγκτικών Ιδρυμάτων (INTOSAI), ακόμη και ως προς την ερμηνεία των δικών του αρχών και προτύπων”.
Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΕΥ, η Νομική Υπηρεσία στην απάντησή της προς τον INTOSAI “είχε προβάλει τον ισχυρισμό ότι τα γεγονότα διαφοροποιούνται λόγω του Προτύπου του INTOSAI GUID – 5270 (Guideline for the Audit of Corruption Prevention Guide) και όπως ήταν αναμενόμενο, ο INTOSAI απέρριψε το επιχείρημα αυτό, αφού το πρότυπο τούτο πρόδηλα δεν έχει εφαρμογή, ούτε και ερμηνεύεται με τον τρόπο που ισχυρίζεται η Νομική Υπηρεσία”.
Η ΕΥ αναφέρει πως η ανακοίνωση του INTOSAI μιλά αφ’ εαυτής και προσθέτει πως ο διεθνής αυτός οργανισμός συμμερίζεται τις ανησυχίες της Ελεγκτικής Υπηρεσίας που προκύπτουν, “λόγω των περιορισμών που τέθηκαν σχετικά με το δικαίωμά της στην πρόσβαση πληροφοριών, άμεσα, και χωρίς περιορισμό, σε όλα τα απαραίτητα έγγραφά και πληροφορίες, για την ορθή εκπλήρωση των νόμιμων υποχρεώσεων της”.
Η ΕΥ προσθέτει ότι ο INTOSAI “αναδεικνύει την παραβίαση τριών από τους οκτώ πυλώνες ανεξαρτησίας της Διακήρυξης του Μεξικού, την οποία με τη ψήφο της παρούσας Κυβέρνησης υιοθέτησε η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 2014, ενώ προηγουμένως είχε υιοθετηθεί και το 2011”.
Επιμένει ακόμη ότι ο INTOSAI “δικαίωσε πλήρως τις θέσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας και αυτό είναι πασιφανές”.
“Καλούμε εκ νέου την Κυβέρνηση να αναθεωρήσει τη στάση της και να επιτρέψει πλέον την απρόσκοπτη διεξαγωγή ελέγχου στο Κυπριακό Επενδυτικό Πρόγραμμα. Έχουμε ήδη εξηγήσει ότι τούτο σέβεται και τις θέσεις της Νομικής Υπηρεσίας, έστω κι αν διαφωνούμε με αυτές, αφού η Έκθεση μας εκ των πραγμάτων θα εκδοθεί μετά την ολοκλήρωση του έργου της Ερευνητικής Επιτροπής (7 Ιουνίου 2021)”, καταλήγει η ανακοίνωση.
